環(huán)境保護部近日印發(fā)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 造紙工業(yè)》等三項環(huán)境保護標準,對排污單位自行監(jiān)測提出技術(shù)指導,支撐排污許可申請與核發(fā),規(guī)范企業(yè)自證守法行為。
重點排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測是環(huán)保法明確的責任和義務,國務院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》明確由企業(yè)“自證守法”,環(huán)境保護部印發(fā)的《排污許可證管理暫行規(guī)定》明確自行監(jiān)測要求是排污許可證重要的載明事項。《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》等三項環(huán)境保護標準的出臺,為排污單位開展自行監(jiān)測、規(guī)范自行監(jiān)測行為提供了系統(tǒng)性技術(shù)指導。地方政府在核發(fā)排污許可證時,應參照相應的自行監(jiān)測技術(shù)指南對企業(yè)自行監(jiān)測提出明確要求,并在排污許可證中進行載明,依托排污許可制度進行實施。
《總則》對自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案的制定、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、信息記錄和報告要求等作出明確規(guī)定?;鹆Πl(fā)電及鍋爐、造紙工業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南包括自行監(jiān)測方案,信息記錄和報告兩個核心內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)排放特點和管理要求,對《總則》中相應內(nèi)容進行細化。